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“幸福感”取代“GDP”成为中国城市发展新标杆

新华网  2010-12-27 22:05

[摘要] 当晚,获得“2010年中国最具幸福感城市”荣誉的,还有包括杭州、广州等20个城市和山东胶州等20个县级市,它们在改善交通状况、医疗条件、教育质量、自然环境、房屋价格、物价水平等方面的成绩,得到了当地百姓对“幸福”的认同。

26日晚,“2010中国幸福感城市颁奖典礼”在长沙举行,重庆市首次获得了“幸福感城市”的荣誉。

在重庆市市委宣传部副部长管洪看来,这块珍贵的奖牌,不仅是当地老百姓对重庆执政领导工作的认同,也是重庆市委市政府几年来改变执政方式得到的的“政绩”。

位于中国西部的重庆市,近年来在西部大开发战略支持下,经济得到了长足发展。和中国很多城市一样,随着经济的发展,“民生”日益成为执政官员高度关注的领域。

“近年来,重庆颁布实施了多项举措来改善老百姓生活。凡是涉及群众生活,事关群众吃、穿、住、行、生活环境改善的决策,比如‘民生十条’‘两翼’农户万元增收等等,都是为百姓办的看得见摸得着的实事。”管洪说。

当晚,获得“2010年中国幸福感城市”荣誉的,还有包括杭州、广州等20个城市和山东胶州等20个县级市,它们在改善交通状况、医疗条件、教育质量、自然环境、房屋价格、物价水平等方面的成绩,得到了当地百姓对“幸福”的认同。

自今年9月开始,活动组委会在综合竞争力前百名的地级以上城市和综合竞争力百强县中,遴选出了60个地级及地级以上城市和60个县级城市,委托专业调查机构进行调查。截至11月30日,共完成30多万次独立入户调查,采集有效问卷样本24000份。共有178.9万人参与了报纸问卷调查,4500多万人次参与了网络调查。

从2007年首次开始评选,“中国幸福感城市”至今已进行到第四届。几年来,组织者不断对评选指标进行优化,不仅强调市民的主观感受,还特意增加了民生建设与保障内容,从20类指标观察和分析中国城市的幸福感建设现状,涉及人情味、交通状况、医疗条件、教育质量、自然环境、房屋价格、物价水平等。

据组委会介绍,2010年的调查推选,参评的市民更注重环境、生活细节、人情味等生活品质,经济因素不再是影响幸福感的最重要因素。“城市的发展,最终落脚点在于民生的改善。现在不少执政官员更倾向于把城市发展的标准体现在市民的幸福感上,这才真正是百姓喜闻乐见的。”长沙市民陈晓阳说。

对于不少参评市民来说,城市是否宜居是一个重要指标。致力于治理环境污染的中部城市长沙,其江流清澈、空气清新的城市环境优势,使之脱颖而出,连续三年获得了“幸福感城市”的荣誉。

“经过30多年的飞速发展,中国国民生产总值的增长已经全球瞩目。在这个背景下,我们如何能在发展经济的同时提高人民的主观幸福感,是个值得深思的问题。可以说,中国幸福感城市的评选,是对中国传统政绩观的一次调整。”活动主办方《瞭望东方》周刊常务副总编辑孙凯说。

“几十年前,当一个国家中很多人尚未解决温饱问题时,发展经济显然能提高生存率和幸福感。这也是中国改革开放中始终坚持‘发展就是硬道理’的原因。然而当财富积累达到一定程度后,决定幸福的其他因素相对来说就变得越来越重要。因此这时,注重民生、改善生活更能促进中国人民幸福的增长。”幸福学研究专家、芝加哥大学商学院教授奚恺元教授说。

更加注重民生,关注百姓“幸福感”,也是中国政府长期以来的施政重点。在今年年初,温家宝总理多次提出,让人民生活得更加幸福、更有尊严。而无论是十七届五中全会会议公报,还是十二五规划建议,均未提及有关GDP增速的量性要求。

“中国发展的核心就是要‘建立一个人民满意的社会’,这意味着对于各个地方政府的最终评价就在于人民的‘幸福感’。接下来的两三年,我们将进一步解决城乡差异、贫富差异等‘重难点’问题,相信以后市民会感觉到更幸福。”管洪说。

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