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住房改革新论:浅谈房地产变更登记问题

珠海特区报  2011-04-18 10:47

[摘要] 房改政策利国利民,其后续政策应予以配套、协调,这样才能使政策真正得到落实,老百姓得到实惠,社会才能更加和谐。

房改政策利国利民,其后续政策应予以配套、协调,这样才能使政策真正得到落实,老百姓得到实惠,社会才能更加和谐。

住房改革是国家住房政策一项重要举措,它使许多市民由房屋的租赁者变成了房屋的所有者,这项改革得到了大家的欢迎。住房改革已经退出了,可是住房改革的后续工作还存在着一些问题需要完善,在此对房地产变更登记中涉及住房改革的一些问题进行探讨。

房屋的建筑面积分两大部分,一部分是套内面积,一部分是套外面积,对于房屋的建筑面积由珠海市的测绘单位进行测量确定。根据珠海市有关房改文件的规定,只对房改房的套内面积计费,对套外面积不计费。在登记过程中,为了简化程序就只对套内面积登记,对套外面积就不作登记。房改政策从2000年已停止距今已10年,当年这一操作带来了许多问题。

当年的房改政策只对套内面积登记,减轻了房改业主的经济负担,许多人是欢迎的。随着房地产市场的发展,房屋成为居民的重要财产,房价的一路攀升,当年的房改业主对此登记产生了许多看法。认为房屋的套外面积也应属于自己,应予以变更登记。由于房改政策涉及面广,政策性强,对此类变更登记,配套政策尚不完善,登记机关暂不受理此类变更登记。随着经济的发展,房屋拆迁、转让等行为不断发生,在群众中引起许多反响。

由于房改政策时间跨度长,涉及人数众多,各种情况复杂,对此类变更登记确实应慎重处理。我们认为此类变更登记应本着尊重历史、面对现实的原则进行处理。对于那些历史较长的,以1991年为界(因为在1991年以前尚未有正式的房屋测量)。对此类房屋,建议由业主对房屋进行整体测量以确定套内、套外面积。1991年以后的房屋则大多有测量成果,建议予以采用,如成果中没有套外面积再让其测量。在测量完成的基础上,与市住房委员会协商,由其确认套内、套外面积,并按政策予以计费,在补完手续后予以变更登记。对于情况更加复杂的房改房的变更登记,建议采取分别处理。

房改政策利国利民,其后续政策应予以配套、协调,这样才能使政策真正得到落实,老百姓得到实惠,社会才能更加和谐。

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