[摘要] 2011年上半年，在调控政策的步步紧逼之下，楼市温度也随之波动。年初“新国八条”横空出世，把“限购”推向全国，并上调了二套房贷；而后的三次加息更是从资金方面加大了房地产调控力度；“新建住房价格控制目标”制度的确立和“一房一价”等直接干预房价的政策出台，则彰显了政府楼市调控的决心。
2011年上半年，在调控政策的步步紧逼之下，楼市温度也随之波动。年初“新国八条”横空出世，把“限购”推向，并上调了二套房贷；而后的三次加息更是从资金方面加大了房地产调控力度；“新建住房价格控制目标”制度的确立和“一房一价”等直接干预房价的政策出台，则彰显了政府楼市调控的决心。随着政策效果的逐渐发酵，下半年房地产市场有可能从目前“策略性降价”转变为真正意义上的价格下调，真正的“价格战”或将上演。
土地率先转向买方市场
面粉或将拖累面包？
有分析人士认为，迫于资金流限制及继续从严的调控政策预期，下半年土地市场可能出现“卖方积极买方冷淡”的局面。
《2011年1-6月130个城市土地市场交易情报》报告显示，1至6月130个城市共成交土地9511宗，成交土地面积43759万平方米，同比增加24%；其中住宅类用地成交面积16179万平方米，同比减少6%。成交价格方面，1至6月，130个城市成交楼面均价为1061元/平方米，同比下跌20%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）成交楼面均价为1451元/平方米，同比下跌13%。住宅用地每月成交楼面均价均低于去年同期。而2010年全年土地出让金高达2.9万亿元。今年上半年土地市场持续冷淡，土地出让收入明显下降。
土地出让收入锐减，随之而来的就是地方财政的吃紧以及地方政府性债务的巨大压力。审计署报告显示，截至2010年底，省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.72万亿元人民币。
供地重新启动
土地出让收入在锐减的同时，还增加了支出项目，除偿还政府债务外，支持保障房建设，支付土地储备贷款利息外，土地出让近日还增加两项功用--支持教育发展和水利建设，这两项支出将拿走土地收入中的20%。而这一切，都将使得政府不得不加大推地的力度，根据近段时间对土地监控发现，各地推地的步伐已然加快。
上海市供地的步伐也开始加快，上海市今年第57号土地出让公告显示，虹口区海门路55号地块将于7月初推出。该地块起拍总价高达46.7亿元，折合楼板价约为23003元/平方米。业内人士认为，如果其顺利成交，将刷新虹口区总价“地王”纪录。
6月29日，济南市国土资源局推出12宗居住、商业金融业用地。据广州市国土资源和房屋管理局网站6月30日公告，位于南沙区的五宗住宅用地将于8月8日挂牌出让，用地面积超39万平方米，总建筑面积达81.5万平方米。
6月30日，武汉土地市场5宗地集中挂牌出让，总供应面积约2000亩。25宗地中，有5宗地是城中村改造用地，3宗位于洪山区，2宗位于汉阳区；另有4宗为工业用地。截止目前，25宗地块中，有4宗因故取消息出让，剩下的21宗地块，1宗流拍，20宗成功出让，总成交金额为70.12亿元。
不过，对于下半年开发商是否“买账”，是否会加速土地储备的速度，专家的态度并不乐观。中国房地产学会副会长陈国强表示：“多数企业在调控之后，不得不面临资金的压力。”
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