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横琴商事改革为广东国际化企业准入制度探路

中国新闻网  2012-03-22 11:32

[摘要] 广东省工商局局长卢炳辉21日在广州称,广东将推进登记注册制度改革,构建宽松的市场准入环境,依托深圳、珠海特区的立法优势和政策先行优势,在深圳和珠海横琴新区全面开展商事登记制度改革试点,探索符合国际惯例的企业准入制度。

广东省工商局局长卢炳辉21日在广州称,广东将推进登记注册制度改革,构建宽松的市场准入环境,依托深圳、珠海特区的立法优势和政策先行优势,在深圳和珠海横琴新区全面开展商事登记制度改革试点,探索符合国际惯例的企业准入制度。

中国国家工商总局近日出台了32条意见支持广东转型升级,19条涉及企业注册登记,其中包括支持深圳、珠海横琴新区在商事登记制度开展改革试点,此举被视为具有重大的制度创新示范效应,广东省21日召开新闻发布详解相关政策,横琴和深圳等地官员也出席并介绍两地如何落实这些利好政策的举措。

珠海横琴新区管委会主任牛敬对记者表示,相关一系列创新政策正逐步形成完整的体系,内容包括探索建立企业主体资格登记与项目经营许可、住所或经营场所审批相分离的登记制度等,这些法规政策将促进横琴新区在企业登记制度上率先与港澳地区、与国际接轨,促进港澳投资者进入横琴发展。

牛敬称,珠海横琴近期将制定改革的实施细则,并组建机构、建章立制、做好配套等,并以此次商事登记改革为突破口,逐步建立与港澳融通的法制化、国际化的营商环境,以港澳经验为鉴,为海内外客商提供高效便捷的服务。

深圳的商事改革早在2010年初就已经启动。深圳市市场监督管理局副局长邝兵表示,深圳要改革现行企业准入门槛高、程序繁琐、效率不高、行政性干预过多的商事登记体制,减低准入门槛,简化准入程序,减轻企业负担。

邝兵称,深圳将进一步加强企业的主体作用,凡是依靠企业和市场或以民事方式能协调解决的问题,都由企业和市场自主解决,凡是能用信用管理方式解决的问题都不要行政方式解决。

广东省社科院教授丁力此前对此表示,中国以往的商事登记制度是“重审批、轻监管”,深圳、横琴商事登记改革的方向是“宽审批、严监管”。丁力认为,商事审批或将彻底“松绑”,并最终将从深圳、横琴等地推广至广东全省。

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