[摘要] 要促进2013年房地产市场的平稳发展，避免大的波动，需要在稳增长、控房价、调结构这三者之间找到一个平衡点。
“我们建议2013年实行中性的房地产金融政策。”在日前举行的第四届中国经济前瞻论坛上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说，“金融政策对房地产市场的影响很大，我们所里面的课题组做了一个测算，利率提高一个百分点，在什么都不变的情况下，会提高一个家庭6%的购买力。”
她认为，2013年房地产市场的走势在很大程度上要看金融政策的变化，以及流动性的变化。要促进2013年房地产市场的平稳发展，避免大的波动，需要在稳增长、控房价、调结构这三者之间找到一个平衡点。
她说，“中央经济工作会议提出适度的社会融资规模，如果2013年流动性增加的话，我们建议采取对冲的方式。如果我们的利率下降，我们要拿购房的首付做对冲，使得金融对市场的冲击减少到比较小的程度。其他国家也有这样的做法，通过对冲减少对房地产市场平稳的冲击。”
尽管去年年底北京等地相继出现了恐慌性购房，但任兴洲认为，2013年总体上的房地产市场相对平稳，当然也不排除一些地方，因为一些多种因素的叠加效应产生市场的波动，甚至可能还会有大的波动。
任兴洲认为，十八大和中央经济工作会议都提出坚持房地产调控不动摇，继续实行限购以及差别化的利率等等，这实际上对于稳定市场的预期发挥了一定的作用。而刚需在2012年得到了相对比较集中的释放，居民住房的库存仍然处在高位以及大量保障房的投入使用等因素，对价格的影响也是正面的，这些都有利于房地产市场保持稳定。
“但2013年也有促进市场波动的因素。”她认为，这些因素主要来自四个方面。其一，2013年的宏观经济形势。2012年利率的调整、信贷的调整并不是针对房地产市场的，而是针对整个经济下行的，但这些对房地产市场产生了直接和间接的影响。如果2013年的宏观经济形势使得金融政策更加宽松或者是流动性增加，那么会直接和间接地影响到房地产市场。
第二，国外的量化宽松政策。几个发达的经济体同时出台量化宽松政策，这会直接和间接地影响中国的流动性。因为中国的人民币汇率，以及房地产市场的获利能力，会吸引热钱涌入，这将影响到中国的流动性，并对中国的房地产市场形成冲击。2012年美国的QE3(第三轮量化宽松货币政策)出台，2013年QE4(第四轮量化宽松货币政策)又要出来，这些对中国的房地产市场提出了挑战。
第三，地方政府调控政策的执行力度。2012年一些地方政府由于种种原因在房地产政策上做了一些微调。2013年限购政策能限得住吗？这决定于今年市场能不能稳得住。
第四，征地条例的实施。征地条例的实施可能导致土地成本增加。这会不同程度地影响中国的房地产市场。
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