[摘要] 2010年是中国房地产发展史上极具历史意义的关键年,调控重拳频频出击,力度之大、手段之多、持续性之长都前所未有。在这“史上最严调控年”中,虽然楼价涨声不断,商品房销售额有望突破5万亿元,创历史新高;虽然房企频频上演夺地大战,地王再度涌现。
2010年是中国房地产发展史上极具历史意义的关键年,调控重拳频频出击,力度之大、手段之多、持续性之长都前所未有。在这“史上最严调控年”中,虽然楼价涨声不断,商品房销售额有望突破5万亿元,创历史新高;虽然房企频频上演夺地大战,地王再度涌现。但在限购、加息等抑制投资与投机型购房需求政策的影响下,各主要城市楼价与销售额增幅已有所放缓,调控已初显成效。展望2011年,我们有理由相信,楼价有望如温总理所言“回到合理价位”。
【三限】
2009年楼市的疯狂令今年的调控在1月就拉开序幕,1月10日,国务院办公厅发出通知,要求稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。但3月初,北京在一天内接连诞生3个地王,而且全都由央企创造,楼价被再度拉升。于是,3月18日,国资委要求78家不以房地产为主业的央企15天内退出房地产业务。
6月初,住建部又发文进一步规范二套房认定标准以家庭为单位,堵上一些地区消极执行调控政策的漏洞。但从7月开始,部分城市房贷政策有所放松,8-9月,广州楼市快速回暖,加上为规避亚运停工影响,广州发展商纷纷抢在8-9月卖楼,市场疯狂再现,楼价再度上涨。于是,9月29日,在传统“金九银十”到来前,被称为“新国五条”的楼市二次调控终于驾临,从限贷、限外、限购及税收等各方面,全面打击住宅投机投资。
10月中,继北京、上海、深圳等9城市之后,广州正式出台“限购令”,规定户籍家庭和常住非户籍家庭只能新购一套商品房,而非常住外地家庭和个人不得购买商品房。但是,限购措施未能阻止市场涨势,10月份开始楼市交易量仍日渐回升,广州9-10月成交量破纪录。
接着,央行多次提高存款准备金率,10月20日,央行三年来首次加息,12月26日又再次加息,在“三次调控”呼声中,即将迎来2011年。
【流动性过剩】
2010年的两轮调控政策都集中在抑制投机性需求、增加供给、加大保障房建设力度,加强房地产市场监管。如今,针对需求的如限购、提高首付比例、加息等已取得阶段性成果。
虽然房价没有出现“掉头向下”甚至仍继续向上,但这些系统调控政策,仍在一定程度上抑制了房价的过快上涨,11月以来,大部分城市已开始出现了价滞量跌的势头。
合富辉煌首席分析师黎文江指出,“如果不是这一系列的调控措施,今年的楼价涨幅肯定还会更厉害。楼价没有继续疯涨,就是今年调控的成效,这已经是非常不容易了。”黎文江指出,目前楼市调控的最关键问题是,如果没有从根本性解决社会流动性过剩,大量资金投资出路贫乏的问题,单纯调控楼市仍会是一件非常艰难的事情。另外,政策仍需要消化期,相信明年的影响会更显现。
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