[摘要] 2010年10月1日，珠海8台纯电动汽车在20路公交线路上正式试运行，由此启动试运行了全省第一条纯电动公交线路。运行纯电动公交线路，仅仅是珠海发展新能源汽车产业的一个缩影。面对这一前景广阔的新兴产业，珠海依托业已具备的产业链条雏形，倾力打造全国新能源汽车推广应用示范的优秀城市。
2010年10月1日，珠海8台纯电动汽车在20路公交线路上正式试运行，由此启动试运行了全省条纯电动公交线路。运行纯电动公交线路，仅仅是珠海发展新能源汽车产业的一个缩影。面对这一前景广阔的新兴产业，珠海依托业已具备的产业链条雏形，倾力打造新能源汽车推广应用示范的城市。
新能源汽车产业前景广阔
为此，国家决定着力突破制约新能源汽车发展的关键技术，尽快实现规模产业化，加快汽车产业结构调整转型，抢占世界汽车产业制高点，相继出台《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》等，即将出台《节能与新能源汽车发展规划（20112020年）》。
广东省将新能源汽车产业列为当前重点发展的三大战略性新兴产业之一，出台的《广东省电动汽车发展行动计划》，明确了发展目标：到2015年，形成20万辆以上电动汽车产能，产量占汽车总产量的5%左右；到2020年，基本建成具有较为完善的产业支撑体系、规模和技术水平领先的新能源汽车产业基地。印发了《广东省新能源汽车产业发展工作方案（20102012年）》。
“未来十年，将是我国新能源汽车产业快速发展的重要时期，产业和市场规模将达到世界。珠海要牢牢把握发展机遇，推进发展新能源汽车产业。”珠海市发展改革局负责人告诉记者。
珠海已具备产业链条雏形
近年来，珠海大力发展新兴产业，积极引进新能源汽车及其上下游企业，涌现出不少具有良好发展前景的企业。初步统计，珠海已有十多家新能源汽车企业，2009年实现工业总产值5.27亿元。
记者了解到，珠海银通新能源有限公司（下称“银通公司”）与一汽客车公司合作的新能源客车总装基地、珠海市广通汽车有限公司（下称“广通公司”）、珠海市茂达汽车工业有限公司（下称“茂达公司”）等均具备整车生产的能力，其中新能源客车总装基地年产2000辆电动客车，二期工程建成后可年产1万辆电动客车。
珠海在动力电池等关键技术方面也已取得一定突破。银通公司研发的“空芯环型”结构锂离子电池，通过了电池检测中心测试，具有完全自主知识产权。其首期工程投资9亿元，可年产1亿安时电池。二期工程建成后可达到年产10亿安时电池、500兆瓦储能堆的产能，有望成为的动力电池、储能电池生产基地。
“此外，珠海已拥有动力电池、电机、电控等生产企业。”市发展和改革局产业协调科的宋太春介绍说，例如珠海英搏尔电气有限公司，2002年以来已销售超过20万套的电动车及清洁能源车电气系统。可以说，从整车制造到电池、电机、电控等关键零部件和充电设备的产业链条已具雏形，珠海完全具备打造全省新能源汽车产业基地的条件。
产业发展仍面临严峻挑战
记者在采访中了解到，尽管珠海新能源汽车产业已引进和培育了一批项目，但在激烈的市场竞争中，产业发展基础仍然比较薄弱，当前行业规模较小，应用基础设施配套不完善，整体竞争力不强，投入不足、人才缺乏等困难比较突出。
据悉，新能源汽车产业的发展必须有传统汽车产业的相关技术作为支撑，而珠海传统汽车产业基础薄弱。
目前，仅有广通公司、茂达公司两家整车企业取得工信部汽车产品公告，全行业生产规模偏小，研发投入少，配套产业链不完整，关键零部件依赖外购，缺乏高水平的研发服务平台支撑，缺少关键核心技术。
新能源汽车开发、制造成本高，许多关键技术需要不断攻关完善，前期企业投入资金大，需要政府给予一定的财政扶持。然而，珠海经济实力相对较弱，对新能源汽车产业的财政支持力度受到一定限制。
此外，发展新能源汽车产业需要一定的专业技术人才，珠海的高校尚未设置汽车专业相关学科，高端专业人才与复合型人才稀缺，引进困难。
珠海也面临众多竞争对手的挑战。国内十大汽车集团纷纷布局，抢占新能源汽车的未来市场。多个城市将新能源汽车产业作为战略性新兴产业重点扶持，深圳、南昌等20个城市入选“十城千辆工程”，获得国家补助资金。
战略性新兴产业重点产业
为抓住新能源汽车产业高速发展的机遇，发挥我市潜力优势，推动全市产业结构优化升级，新能源汽车产业发展成为我市战略性新兴产业的重点产业。
据悉，珠海发展新能源汽车的总体目标是，到2015年，新能源客车形成规模化生产，动力电池等关键零部件具有国际先进水平并形成产业化，建设成为全省重要的新能源汽车关键零部件生产基地，成为全省新能源汽车推广应用示范的城市。到2020年，建设成为全省重要的新能源汽车生产基地和重要的新能源汽车关键零部件生产基地，成为新能源汽车推广应用示范的城市。
为此，市委、市政府决定从政策、资金等方面对新能源汽车企业予以大力支持。每年将从战略性新兴产业发展专项资金中切块安排不少于2000万元，支持新能源汽车研发、产业化和应用示范推广。
据悉，我市还将对新能源汽车企业进行补助、贴息、税收等方面的优惠。对新能源汽车项目用地纳入现代产业发展用地，将优先保障项目用地计划。
此外，市政府制定了绿色公交推进计划，以公交车更换为切入点，大力推广应用新能源汽车。
将尽快成立产业联盟协会
尽管珠海新能源汽车产业链条已具雏形，但大部分企业仍处于各自为战的状况，资源仍未有效整合起来。
“组建新能源汽车产业联盟协会，形成新能源汽车整车与零部件“同步开发、同步生产、风险分担、利益共享”的紧密合作机制，壮大珠海新能源汽车企业，对推动我市新能源汽车产业发展，实现企业间资源共享、共同发展具有重大意义。”珠海银通新能源公司副总裁杨永祥说，该公司正在牵头组建珠海的新能源汽车产业联盟协会，目前已得到大多数企业的积极响应。
杨永祥告诉记者，产业联盟协会将组建与发展全市新能源汽车产业网络，发挥会员单位的专业优势，提高解决各种复杂的决策与管理问题的能力，促进会员单位间的交流与协作。同时以协会为平台，广泛开展技术交流技术合作等活动，从而达到协会会员共同发展的效果。此外，协会还将制定并实施行业规范、职业操守等制度，帮助会员单位建立和保持良好信誉的体系保证。
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