[摘要] 今年1月底,重庆、上海两地试点开征房产税,截至4月底,重庆市房产税收入70余万元,上海房产税收入100万元左右。住建部政策研究中心副主任秦虹就此表示,房产税试点的意义在于探索合适的税制和可行的征税机制,按试点城市的方案来看,房产税收得越少说明试点越成功。他同时表示,房产税全面开征的难度很大。
今年1月底,重庆、上海两地试点开征房产税,截至4月底,重庆市房产税收入70余万元,上海房产税收入100万元左右。住建部政策研究中心副主任秦虹就此表示,房产税试点的意义在于探索合适的税制和可行的征税机制,按试点城市的方案来看,房产税收得越少说明试点越成功。他同时表示,房产税全面开征的难度很大。
众所周知,房产税是一个备受争议的税种,争论的焦点除了开征房产税的目的究竟是什么、要不要遵循“税收法定”原则之外,更多的争论集中于房产税能不能抑制房价。现在,从两个城市几个月的试点来看,房产税试点显然没有达到预期效果。
重庆、上海的房产税只针对高档房和多套房征收,本意在于避免误伤购房自住者,但实际上,还是有很多无辜者被误伤了。开征房产税,尽管只是试点,依然增加了人们对于房屋持有成本上涨的预期,再加上各地楼市“限购令”直指多套住房,增加了人们对于出租房房源减少的预期,于是很多城市的房屋租赁价格出现大幅上涨,增加了租房者的负担,而房租上涨将会倒逼一些租房人加入购房大军,反过来助推房价上涨什么叫扬汤止沸?这就是。
一个非常简单而朴素的道理是,征收房产税意味着政府从房地产市场获得一笔收入,这笔收入不会凭空产生,而只会以抬高房产地市场的成本为代价,这个成本最终会以房价上涨的方式转嫁到购房者头上,以房租上涨的方式转嫁到租房者头上。政府向烟草课以重税,只会让香烟更贵,而不可能促使香烟降价,同理,政府向房地产市场多收税,怎么可能降低房价?房产税既能降低房价又能增加政府收入,世上哪有这等两全其美的好事,这等好事为什么不早用?
现在,房产税该不该向推广,又成了一个公说婆说的问题。我的意见是,现在讨论这个问题为时尚早,两个城市的房产税试点才搞了几个月,我们不妨再等等,看看房产税到底能不能抑制房价。到一定时候,相关部门应在广泛听取民众意见的基础上,对房产税试点的成败得失作出全面、科学、公正的评估,根据评估结果来决定房产税的存废。如果事实证明房产税只能增加政府收入而不能抑制房价,那么不仅不能向推广,而且应当取消试点,勇于承认试点失败。
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