[摘要] 扬州市政府拨款奖励市民买房，该市将对个人购买成品住房给予奖励，奖励额最高达所购房屋合同价款的6‰，该政策被指变相救市，引起广泛关注。此前，珠海市住规建局主要负责人表示，珠海双限令将继续执行，取消没有时间表。同样是购房者，为何买房政策差距会这么大？两市政府为何对楼市采取不同的调控政策？
编者按：扬州市政府拨款奖励市民买房，该市将对个人购买成品住房给予奖励，奖励额达所购房屋合同价款的6‰，该政策被指变相救市，引起广泛关注。此前，珠海市住规建局主要负责人表示，珠海双限令将继续执行，取消没有时间表。同样是购房者，为何买房政策差距会这么大？两市政府为何对楼市采取不同的调控政策？放松与严控，哪个更能推动楼市健康发展？
扬州：
出台个人购房奖励政策
5月7日，扬州市财政局、市住房保障和房产管理局联合出台《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，该市将对个人购买成品住房给予奖励，奖励额为所购房屋合同价款的4‰-6‰不等。奖励资金由市、区两级财政各承担50%。该政策将从今年7月1日起执行，执行期暂定一年。
根据《通知》，扬州将对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5‰的奖励；对个人新购买的成品住房，建筑面积在120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰的奖励。而“房屋合同价款”仅指房屋本身价款，不含车库、车位、公共维修基金等价款。
《通知》规定，申请奖励的成品住房，必须为个人在本通知执行期间从房地产开发企业新购买的、且在商品房销售许可证中载明为成品住房的商品住房。购房时间以商品房买卖合同备案时间为准。
至于何谓“成品住宅”，根据扬州市房管局副局长孙蔚的解释，即指套内所有功能空间的固定面铺装或涂饰、管线及终端安装、厨房和卫生间基本设施配备等全部完成，已具备基本使用功能的住房，也就是通常所说的“非毛坯房”。根据扬州市相关部门的解释，扬州市目前成品住房占比明显偏低，为加快推进扬州市区成品住房的开发建设，引导成品住房的市场消费，这才针对个人购买成品住宅出台鼓励政策。
原因：
楼市滞销去库存压力巨大
扬州继芜湖等地后出手救市，主要与当地楼市成交量偏弱，土地市场下滑有关。
莫尼塔（上海）投资发展有限公司分析师施琪认为，扬州出手救市反映出目前地方政府财政压力明显增大，且地产销售放缓已拖累了地方经济增速放缓。近期楼市政策面较为平静，基本面呈现温和复苏趋势，后期上涨的主要支撑动力将来自政策面的进一步微调。
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