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房产税会不会在各地全面开征 究竟要怎么样征?

扬子晚报  2012-08-30 16:22

[摘要] 昨日,财政部部长谢旭人在北京重申,要严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。同时,还将稳步推进个人住房房产税改革试点。

房产税会不会在各地全面开征 究竟要怎么样征?

昨日,财政部部长谢旭人在北京重申,要严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。同时,还将稳步推进个人住房房产税改革试点。

据了解,近日30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展房产税税基评估集训,从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点,提供技术储备。

财政部财政科学研究所所长贾康日前也表示,目前扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。而中国正在推进的城镇个人住房信息系统,将为房产税改革试点提供技术支撑。

房产税铺开是否已箭在弦上?一旦开征又会对房地产市场产生怎样的影响?本期《观点地产》就近期的房产税热点请两位专家各抒己见。

观点①今年全面开征的可能性很小

南京大学不动产研究中心秘书长吴福象

尽管有近100个城市的住房信息已联网,但仍然存在其他一些技术难题,这是我判断今年底房产税全面开征可能性很小的原因,初步预计开征时间点应在明年底。”

不论房产调控还是税费改革,房产税从各个方面来讲都是利大于弊,并且一定会被逐步推进。目前房地产市场回暖,房产税确实可以起到一定抑制作用,达到调控目的。另外,房产税的出台也可以对目前房地产行业税收体制进一步完善。

之前的上海、重庆房产税试征,属于一种压力测试的范畴,主要还是针对增量房进行征收,实际上真正符合规定要求的增量房产交易非常少,所以最后征收效果不是十分好。现在的观点则更趋向于对增量房、存量房同时征收。这个从之前湖南湖北房产税传言细节里也能看出端倪,其中将计税依据由房产原值改为市场评估价也更为合理一些。

但又有另一个问题产生,由于房地产估值随市场因素处于不断变动之中,以市场评估价做计税依据,意味着每征一次税就要把房屋重新估值一次,将会大幅度增加计税难度。

因此从技术条件上看,尽管据我所知目前有近100个城市的住房信息已经联网,但仍然存在其他技术难题,包括按个人收还是按家庭收、一次性征收还是每年征收等等,这是我判断今年底房产税全面开征可能性很小的原因,初步预计具体的开征时间点应该在明年底。

房产税开征对后市的影响主要看房租能不能支撑起房价。市中心的房子从来不愁出租,房产税开征可能会将一部分税费转移到租金上,但不会对市中心的房价产生太大影响。

征税的主要调控对象将会是郊区投资房。城市郊区很多投资性房产空置率非常高,出租并不容易。如果无法用租金抵消房产税的话,就会促使这些投资客卖房,达到调控房价、抑制投资的目的。

另外,不同城市情况也会有不同,像三四线城市本来出租率就不高,这个时候房产税开征影响就比较大了。

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