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厅官十八大前最关心楼市调控 寄望土地制度改革

东方早报  2012-09-11 17:26

[摘要] 国家行政学院课题组对在学院培训的第18期厅局级公务员调查显示:77.2%的学员认为要抑制房价过快上涨,应尽快推进土地制度改革,改变地方政府对土地财政的依赖;74.3%的学员建议完善住房保障制度,加大保障性住房建设力度;54.8%的学员认为应满足自住型需求,抑制投机性需求;仅有18.6%的学员建议全面开征物业税。

核心提示:国家行政学院课题组对在学院培训的第18期厅局级公务员调查显示:77.2%的学员认为要抑制房价过快上涨,应尽快推进土地制度改革,改变地方政府对土地财政的依赖;74.3%的学员建议完善住房保障制度,加大保障性住房建设力度;54.8%的学员认为应满足自住型需求,抑制投机性需求;仅有18.6%的学员建议全面开征物业税。

【声音】

为了解分析厅局级领导干部对中共十八大前国内经济热点难点问题的看法,国家行政学院课题组对在学院培训的第18期厅局级公务员进修班、世界经济格局与中国经济转型专题研讨班、公共外交与国家形象专题研讨班进行了问卷调查,共发放并回收有效问卷210份。从样本[消息价格户型点评]分布情况看,既有来自中央各部委的学员,也有来自地方及职能部门的学员。

在问卷列出的20个经济社会热点问题中,学员最关心的十大热点问题依次是:房地产调控72.7%,食品药品安全69.9%,社会保障68.9%,收入分配67.9%,政治体制改革67.5%,医疗卫生改革60.8%,环境污染60.8%,反腐倡廉55%,就业与再就业50.7%,垄断行业改革45%。

[楼市和食品]

18.6%学员建议征物业税

另有学员补充提出:腐败及寻租是导致食品药品领域问题频发的重要诱因;多个政府部门共同管理,交叉点成为空隙;强化食品药品监管应推进行政体制改革。

在推进房地产调控的具体举措方面,77.2%的学员认为要抑制房价过快上涨,应尽快推进土地制度改革,改变地方政府对土地财政的依赖;74.3%的学员建议完善住房保障制度,加大保障性住房建设力度;54.8%的学员认为应满足自住型需求,抑制投机性需求;仅有18.6%的学员建议全面开征物业税。

食品药品安全方面,调查结果显示,85.7%的学员认为执法部门监管不力、执法不严导致各种食品药品问题高发;83.7%的学员认为相关法律不健全,违法成本过低;76.6%的学员认为生产和销售者不诚信;仅有5.3%的学员将原因归为消费者识别能力不强,个人健康素养不高。

那么,如何保障食品药品安全?九成以上(91.3%)的学员建议完善法律法规体系,加大惩处力度;87%的学员建议执法部门加强监管,严把质量关;69.1%的学员认为企业应诚信经营,规范生产和销售。

另有学员补充提出:腐败及寻租是导致食品药品领域问题频发的重要诱因;多个政府部门共同管理,交叉点成为空隙;强化食品药品监管应推进行政体制改革,理顺各监管部门之间关系,实现责权利相一致。

[收入分配]

76%的学员吁国企分红

88.1%的学员认为部分垄断行业的收入过高是当前收入分配中的问题。

关于收入分配,大部分学员认为现在的问题是一次分配兼顾公平不够,二次分配举措不力。88.1%的学员认为部分垄断行业的收入过高是当前收入分配中的问题;77%的学员认为政府收入的增速远快于居民收入的增速;63.6%的学员认为资本过高,劳动者收入过低;52.6%的学员认为城镇居民与农民的收入差距过大;另有25.4%的学员认为一些私营企业主的收入过高。

应如何推进收入分配制度改革?76%的学员建议规范垄断行业收入,对国有企业进行“分红”;74.5%的学员建议设立工资正常增长机制,稳步提高工资在GDP中的比重;67.3%的学员提出应提高农民收入,减轻中低收入者税收负担,加大调控过高收入力度;57.2%的学员提议应削减行政成本,降低财政收入在GDP中的比重,财政支出更多用于民生;55.3%的学员提出应提高城乡居民生活保障标准、失业保险等标准;40.9%的学员建议改善就业环境,发展民营经济,增加就业机会;30.3%的学员认为必须强化人力资本投入。

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