[摘要] 国务院要求除拉萨以外的直辖市、省会城市和计划单列市须在一季度公布2013年度房价控制目标。截至4月1日中国证券报记者发稿时，35个城市均已公布2013年度房价控制目标，且目标基本一致：2013年房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅。业内人士指出，这意味着今年全国房价将稳中有升，各城市涨幅有望不超过10%。
国务院要求除拉萨以外的直辖市、省会城市和计划单列市须在一季度公布2013年度房价控制目标。截至4月1日中国证券报记者发稿时，35个城市均已公布2013年度房价控制目标，且目标基本一致：2013年房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅。业内人士指出，这意味着今年房价将稳中有升，各城市涨幅有望不超过10%。
35城市全部表态
除拉萨以外的直辖市、省会城市和计划单列市共有35个。截至4月1日，中国证券报记者统计发现，全部35个城市均已发布2013年房价控制目标。
住建部副部长齐骥在3月初表示，各地调控细则在3月底出台。然而，除北京、上海、广州、深圳、青岛、宁波、重庆等城市出台了较为详细的调控细则外，其他大部分城市仅仅公布了“国五条”中规定的房价控制目标，并未涉及其他调控措施。35个城市的房价控制目标大致相同：2013年房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅，青岛和西安两市在表态中用了“明显低于”的字眼。
人们普遍关心的二手房交易中“20％个税”如何执行、二套房首付是否提高、限购范围是否扩大等问题，大部分城市均未作出明确规定。“国税总局和央行不出指导意见，各城市对税收、房贷利率还是维持已有政策。而且，限购也没有按‘国五条’要求覆盖全部行政区域。”中国房地产协会相关人士表示。
各地房地产调控细则普遍低于市场预期，二级市场地产股4月1日表现活跃，“招保万金”集体上涨。
涨幅有望控制在10%以下
对比以往，今年各地的房价控制目标，有两处新变化：一是在房价指标中，剔除了保障房，指向更为明确；二是在居民收入增幅中，扣除了物价上涨因素，以实际涨幅为标准。
市场人士认为，虽然控制目标更具体，但房价上涨的势头仍然不可小觑。“近年来，各地人均可支配收入的实际涨幅逐年提高，根据各地房价控制目标和各地政府工作报告中的数据，今年不少城市房价涨幅有望控制在10%以下。”一位地产研究人士指出。
杭州市统计局数据显示，2012年杭州市区城镇居民人均可支配收入达到37511元，比上年增长10.1%，连续七年保持两位数增长，剔除物价上涨因素实际增长7.4%。根据今年2月19日杭州市政府工作报告，2013年杭州城镇居民人均可支配收入增长目标为增长11%以上；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；2013年杭州城镇居民人均可支配收入实际涨幅至少为7.5%。如此看来，杭州房价涨幅要低于7.5%。数据显示，杭州市（含余杭、萧山）新建商品住房交易均价为15183元/平方米。“收入涨7.5%，才2813元，房价涨7.5%的话，一套85平方米的两居室将涨10万元。”中指研究院杭州分院的分析师告诉中国证券报记者。
郑州市2013年政府工作报告指出，2012年郑州城镇居民人均可支配收入24246元，增长12.2%，居民消费价格指数涨幅为2.7%；2013年城镇居民人均可支配收入增长12%左右。“按照物价涨幅略高于去年测算，郑州今年房价涨幅为8.5%-9%。”建业地产的一位房地产销售经理预计。而据郑州市住房保障和房地产管理局公布的数据显示，2012年12月份，郑州市区商品住宅均价为6928元/平方米，每平方米比2012年1月份上涨1129元，涨幅达16.3%。若按8.5%-9%房价涨幅预测，今年郑州市区房价将达到7500元/平方米以上。
南宁市2013年政府工作报告称，2012年南宁城镇居民人均可支配收入为22561元，增长12.78%，居民消费价格总水平涨幅为2.9%；2013年城镇居民人均可支配收入增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。这表明，南宁市今年新建商品住房价格增幅或低于8%。据某数据统计显示，2012年南宁市商品房成交均价7682元/平方米。按照8%的增幅，今年南宁市房价将达到8300元/平方米。
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