[摘要] 今年继9·29、限购令两轮调控之后，进入11月，央行在9天内两次上调存款准备金率，同时，国土资源部土地利用管理司司长廖永林近日接受媒体采访时表示，房地产调控仍有储备政策。另有媒体报道，住建部和国土部正在摸底地方对中央调控政策的落实情况。
今年继9·29、限购令两轮调控之后，进入11月，央行在9天内两次上调存款准备金率，同时，国土资源部土地利用管理司司长廖永林近日接受媒体采访时表示，房地产调控仍有储备政策。另有媒体报道，住建部和国土部正在摸底地方对中央调控政策的落实情况。一时间，有关房地产市场会不会掀起第三轮调控备受社会关注。不少业内专家认为，如果房价仍在高位，不排除相关部门会在年内或明年初出台第三轮调控政策。
政府
楼市调控仍有储备政策
经过两轮调控之后，针对国土部门是否还会出台更严厉的调控政策问题，国土资源部土地利用管理司司长廖永林近日接受媒体采访时表示，从行政管理角度看，房地产调控政策不存在分阶段推出的概念。包括国土部在内的主管部门，首先会研究现在怎么做，未来怎么做，不同的环境下怎么做，这个制度始终要围绕着市场的走势，同时要做好一些政策研究，也做好一些政策储备，但目的都是促进房地产市场健康发展。
此外，央行11月19日晚宣布，为加强流动性管理，适度调控货币信贷投放，决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内第五次宣布全面上调存款准备金率，距离上次宣布调整仅过去9天。业内人士认为，在持续上调存款准备金率的情况下，楼市调控政策更不会放松。
现状
广州楼市依然处于高位
即便出台两轮房产调控政策之后，广州楼市仍处于高位。据广州房管局发布数据显示，在新政出台一个月后，一手房市场呈现量价齐升的现象。10月份，广州市十区一手住宅交易面积约为54万平方米，环比增加约15%；成交价格方面，10月一手住宅价格达1.5万元/平方米，环比涨近三成。
广州市房管局分析认为，10月一手住宅交易登记均价环比出现较大升幅，主要是成交结构性变化影响所致。中心六区成交占比上升15.9个百分点，其中，均价为2.3万元／平方米的天河区交易登记量变化，交易登记面积增幅达到200%。
限购政策对房地产市场影响明显。广州市房管局表示，广州全市十区在10月15日之后，连续十天周期里平均每日签约面积仅为2.45万平方米，比9月份减少6%。限购政策发布之后，签约均价比9月份下降近一成，比限购政策发布前十天均价下降8.1%。
经纬行研究中心主任曾英杰表示，从成交量来看，经过两轮调控之后，已有明显的下滑，按照我们监控的数据来看，目前处于相对的低位，仅比4·17新政后好一点点。但从价格方面来看，却处于相对高位，目前十区两市网签均价一直在1万~1.1万之间，与去年年底及今年初没有多大变化。
“目前房地产市场处于博弈期，中央与地方政府、开发商与买房者，都在博弈。”曾英杰认为，从今年初到年底，针对房地产市场的宏观调控政策一直就没有停过。在政策的持续打压下，成交量有明显下跌，价格却没有明显的下跌。
后市
第三轮调控可能将到来
不少业内专家向记者表示，国土部相关人士的言论有种不达目的不罢休之意，如果房价持续在高位徘徊，不排除相关部门会在年内或明年初出台第三轮调控政策。
中地行传播事业部总监吴荣超认为，此轮调控，中央显示出不达目的不放手的决心。据他分析，2005年以来，经过多轮调控，中央已经构建了比较完善的房地产调控体系，把握住了核心思路和有效措施，后续的调控，只是遵循之前的思路继续完善。“很多措施都是需要通过长期建设的，包括保障性住房、房地产税、物业税等等，在这些长效机制还没有实施和完善之前，中央必定需要使用一些阶段性措施，实现对市场的调控。”
资深房地产专家谢逸枫表示，中央会根据房价是否大幅度上涨来决定要不要出台新一轮调控政策，尤其是今年11月份的房价，将会决定中央是否发起第三轮房地产政策调控。“如果开发商继续哄抬房价，不排除会出台更加严厉的政策，实施第三轮房地产政策调控。例如，提前开征房产税，上调房地产项目资本金到35%，取消商品房贷款制度，连续加息等政策。”
两部委摸底楼市调控问责地方预留伏笔？
23日，有媒体称，在楼市“二次调控”出台接近两月之际，住建部和国土部正在组织一轮大规模的联合检查，组成联合调查组奔赴各地，检查省级政府对住房供地计划、闲置用地清理、保障房建设和查处违规房企的相关情况，摸底地方对中央调控政策的落实情况。报道还引未具名知情人士称，此番联合检查组将由两部委司级官员带队，整个检查过程约在10天左右。
据悉，9月底出台的“国五条”明确要求对地方落实房地产调控政策严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。而此番检查方式包括实地检查、座谈、查阅资料和网上核查，检查范围除了省(区、市)总体情况外，还将抽取省会城市和1-2个设区市(州、盟)。舆论认为，此次两部委联查重点放在地方落实层面，有望为未来的问责工作提供决策依据。
值得关注的是，该消息称，两部委检查的项内容是各地的住房供地计划落实情况。今年4月中旬，国土部曾发布各地住房供地计划，各省、市、区(西藏除外)2010年度住房用地计划拟供应量约18万公顷，比去年大幅增加了135%。
与此同时，两部委检查组除要求各地填报2010年1月-10月住房供地计划落实情况外，还将检查地方保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房“三类用地”不低于住房用地供应总量70%的完成情况。
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