[摘要] “我认为，房价能降20%。”这是全国政协委员、林达集团董事长李晓林在李克强副总理与民建、工商联界别委员联组讨论会上如是说。
“我认为，房价能降20%。”这是政协委员、林达集团董事长李晓林在李克强副总理与民建、工商联界别委员联组讨论会上如是说。
“但前提是必须梳理清楚当前许多关系复杂的问题。”李晓林指出。
“房地产在经济大国中历来举足轻重，如房地产业衰退则整体经济就会受损。反之，如果整体经济腾飞，房地产业往往超常发展甚至产生泡沫。”李晓林说，这就提醒我们，调控楼市不能只着力于房价的升降，而应权衡整体经济是否能从这种调控中得到补益而不是伤害。我国当前经济回升向好势头正处于需要巩固的关头，为了保持好这一势头对房地产的调控尤其要适度，避免负面影响被扩大引起大起大落。
有些调控政策按中央政府要求必须雷厉风行坚决贯彻到底，而在有些地区，却被暂缓执行甚至走样变味。理由千头万绪，但核心的问题是执行不同的房地产业政策，对各地方GDP和财政有不同的影响。利益决定态度和行动，房价、地价的调控效果必然参差不齐。
因此，李晓林建议，把中央地方两级财政的关系统筹安排好是房地产调控的重要前提。因为地方财政对房地产依赖性较强是既成事实，另外、土地财政也是民生财政，不能根本否定。
另外，如物业法，对公民合法收入的使用支配和买卖房产都有原则上的保护，而楼市调控政策中的限制性措施是否完全适当，应再斟酌细化。建议应该把对每个公民一生中首次买房的扶持或保护性政策相对稳定下来，无论楼市如何起落，这一部分人都应享受基本稳定不变的待遇，一来体现机会公平，二来有利于人民群众的人生规划预期稳定，对于社会长期成熟稳定会产生积极作用。
"商品房+保障房"双轨并行房价前景难预料
这种“商品房+保障房”的双轨模式不但不会压低商品房价格，反而在一定程度上还会进一步推高商品房价格1000万套保障房，几乎相当于2010年中国商品住房销售总量。如果加上2009年的260万套及2010年的580万套，中国各类保障房总量将达1840万套。如果正如有专家所说，“十二五”期间建3600万套保障房，覆盖率达20％，即五户一套，那将大大缓解城市住房紧张的局面。
“理论上说，大规模建设保障房，可增加住房供应，降低对商品房的过度依赖和房价上涨的恐慌。”上海房地产分析师陈真诚认为，但由于建设保障房是为了解决中低收入群体的住房问题，因此保障房的用意不是要降低房价，而是一种改善民生的行政手段。当然了，从长远说，保障房会减少社会对住房的过度依赖，从而抑制投资性需求。
但在复旦大学房地产研究中心主任尹伯成看来，这种“商品房+保障房”的双轨的模式不但不会压低商品房价格，反而在一定程度上还会进一步推高商品房价格。“各地保障房建设资金的来源在很大程度上还需土地出让金的资金反哺，这也决定了地方政府不会让商品房价格大幅下跌，这就形成了保障房和商品房两个市场相互依赖的局面。”
此外，有分析指出，由于保障房建设至少需要一年半时间才能陆续进入分配环节，这意味着2011年的楼市调控几乎没有任何松动的可能。“建立健全考核问责机制”的表态在2010年的三次新政文件中均有体现，但从实践层面看，几乎没有一个行政官员因房价过快上涨而遭处罚。
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