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国务院参事任玉岭称:限购仍宽松 决不能放松

中国经济周刊  2012-02-20 09:27

[摘要] 房价调控19个月,“限购令”泰山压顶,楼市只涨不跌的神话最终在今年的“金九银十”画上了句号。11月18日,国家统计局公布,10月70个大中城市房价首次全面下跌。而与此相对应,开发商叫苦不迭,“砸盘”事件各地开花,房子仍然卖不出去。

 

在城市里过农民生活是什么生活?

进城的人没有房住,就不能在城市落户,就只能在城市过着农民的生活。我们要实现现代化,不大力推进城市化,现代化是实现不了的。

我们现在讲城市化已过46%,是这样吗?不是。据去年教育改革时的统计显示,义务教育阶段农民的子女占80%。由此可见城市化率是虚假的,经济学家将其称为“伪城市化”。城市化推不动,造成农村有2000多万留守儿童,不能与父母共同生活,缺乏家庭温暖和应有教育。还造成农村很多老人无人照顾,也造成农村很多住房空巢。

在国外有一种“亲情移民”是在国与国之间进行的。例如澳大利亚,中国的年轻人移入后,若父母还在中国,无人照顾,便可以进行“亲情移民”,对这样的移民不仅办手续比较顺畅,而且在安排社保和住房方面都给予特殊保障。而我们为什么就不能在城乡之间移民呢?主要原因还是大批的农民进城工作后,没有稳定的住房,不要说接儿女、父母入城了,就连其自身也难有一个像样的安居之所。农民工除了一部分住在建筑工地外,要么住在城乡接合部的农民提供的房子里,要么就在城市中住地下室。为什么有些房主把一间房隔成好几间出租,就是因为这些入城的农民工或农村出身的大学毕业生租不起房。

笔者在上世纪80年代请了一个保姆,当时是一个姑娘,后来结了婚,生了孩子,现在孩子都20来岁了,但仍然住在城乡接合部,不仅每天要跑很远的路到城市中来上班,而且迄今居住面积之小、居住条件之差,让人为之心寒。当农民工近30年,还不能在城里安居。

一些大城市这几十年来占地还少吗?国家对这些城市的投入还低吗?这些城市的财政真的困难吗?显然不是,那么为什么就不能承担城市化的任务,不能让为这些城市工作几十年并作出贡献的农民兄弟姐妹在此安居呢?

因此,必须使房地产与城市化相适应。只有降低房价,才能降低房租,只有价格下来了,农村入城的兄弟姐妹才能安居,才能使他们与子女共同生活,才能与父母团聚。这不仅是人之常情的需要,也是为构建和谐社会应尽的人道主义责任。

要共同富裕,不要贫富两极

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是有差别的共同富裕,不是均富。但是,由于我们的房地产偏离了为住有所居服务的方向,走上了为投资服务,为富人盖房的轨道,致使房地产变成了拉大收入差距的工具和平台,使一些人走上了极富与极贫。有些人因从事房地产或专门倒卖土地,从而实现了迅速暴富。而另外一些人或因房屋被拆,所得补偿较少,又遇上商品房价格极高,倾尽了家庭积蓄移到了新地方居住,如此使本来尚有一些积蓄的人,也于一夜之间变成了债台高筑的“负翁”。由此背离了共富之路,造成了贫富的两极分化。

改革开放后,我们取得了巨大成就,GDP总量已成为世界第二,人均收入已超过4000美元。但70%的工薪阶层的月收入现在还在3000元人民币以下,农民年均收入也仅有5000多元。我们现在的地区差在1:10以上,城乡差达1:3.3,行业差达1:15,反映贫富差别的基尼系数达0.47以上,世界上的警戒线为0.4。

为防止收入差距的继续拉大,防止两极分化,我们必须使房地产的发展与共富道路相结合,必须改革房地产,必须降价房地产,必须把房地产的发展引向为“普通人”服务,为大多数人服务的轨道上。

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