[摘要] 为适应横琴新区开发建设，横琴新区地税局、国税局相继应运而生，双方共驻行政服务大厅，办税服务窗口“邻居式”设置，开展“一站式”办税服务，未来将在联合办证、信息共享、教育培训等方面开展联合办税服务。
税费“入账”从2009年的8968万元跃升至2011年的7.04亿元，横琴新区只用了不到三年的时间。
跨越式的数字增长背后，离不开我市税务部门简化企业办税程序、营造国际化营商环境的优质服务。
两年来，横琴新区税务部门先行先试、创新服务，为新区企业营造高效便捷的纳税平台和机制，当好政府参谋助手，探索与港澳的税制衔接，为横琴实现“三年大变化”绘上浓墨重彩的一笔。
税收顾问贴心服务解难题
缩减审批时间优化服务机制
横琴开发是国家战略，岛上重点项目的推进牵系全局，这对税务部门的管理和服务提出更高要求。横琴税务部门立足纳税人需求，创造性、高水平地为企业遭遇的难题“求解”，推出“税收顾问式”、“提前介入式”、“不见面式”等特色服务令落户新区的企业交口称赞。
珠海长隆投资发展有限公司财务总监王一梅告诉记者，长隆国际海洋度假区未来将打造成的民族品牌，目前为项目提供建筑安装劳务及设计服务的就有来自美、日、俄等20多家境外公司。因此非居民税收事项日益增加，非居民个人所得税管理涉及大量外籍个人，与非居民的沟通日益重要。“早前，外籍个人普遍对个人所得税的纳税义务提出质疑，加之对外支付企业与外籍个人沟通时存在语言障碍，财务人员一度为此十分焦急”。
急企业所急，税务部门专门组织业务骨干，起草中英文版非居民税收事项告知书，对在中国境内无住所的非居民个人取得工资薪金所得纳税义务问题进行告知。如今此告知书已“漂洋过海”，发至境外企业手上，为其解疑答惑，也为横琴重点项目排忧解难。
类似棘手的新问题还有不少。对外支付过程中，认定境外公司是否构成常设机构及其来华人员是否需要交纳个人所得税——一度为新区部分企业所困惑。而对外支付一旦拖延，或影响项目的整体进度。税务部门及时研读政策文件，为纳税人的涉税事项找到政策依据，解决纳税人在涉税事项中遇到的难题。
除了“解难点”，令珠海大横琴投资有限公司财务主管黄文辉感触颇深的，还有“税收顾问”的“点对点”服务。据介绍，税务部门选派业务骨干，担任企业的税收顾问，建立及时长效的沟通机制，“税务顾问为我们提供税收政策答疑解惑，还不定期开展业务培训辅导”。据了解，税务部门目前已向横琴各重大项目、重点企业及新区职能部门派遣“税收顾问”，及时解答重要税收业务问题20多宗。
“提速”是对当前政府公共服务的迫切需求。税务部门积极为企业营造高效便利的税务服务平台，简化办事程序、缩短审批时间，企业拍手称好。“在非居民个人所得税支付方面，由于涉及税收政策复杂，手续繁琐、所需提供资料较多，财务人员一般至少要3天才能办下来，但新区税务部门通过理顺内部机制，优化审批流程，该简化的简化，现在资料准备齐全，一般当天即可办结”，黄文辉说。
税务人员告诉记者，为适应新区经济发展，税务部门缩短涉税事项审批时间，对于一般纳税人认定、票种核定、开票限额审批等涉税事项，在政策允许的范围内尽量缩短审批时间，并将审批事项前移。另外，纳税人申购万元以下普通发票，只要资料齐全即可在前台办结，在全系统范围内率先将审批权限与发售环节相结合，实现真正意义上的“一窗式”服务。
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