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房产税扩容箭在弦上 政策或更加完善

中华工商时报  2012-11-30 10:04

[摘要] 财政部部长谢旭人日前撰文指出,将统筹推进房地产税费改革,逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。

房产税扩容箭在弦上 政策或更加完善

财政部部长谢旭人日前撰文指出,将统筹推进房地产税费改革,逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。谢旭人指出,要认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。

财政部财政科学研究所所长贾康近日也表示:“扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定”。

“房产税改革是大势所趋,土地财政纠偏、现有房地产税费制度改革、建立正确的激励制度,都需要房产税。相信中国房产税落地的声音不会太远。”财经评论员叶檀指出,目前试点城市房产税收入只是土地收入的零头,因此以往交易环节增量部分收税的办法必须有大突破,才能实现两步走的目标:步让房地产税与土地税合并,解决双重收税所引发的质疑;第二步以大的房地产税取代土地财政,逐渐过度,以防出现地方政府的兑付危机。

试点效果难言理想

上海市税务局日前公布了全市应缴纳房产税住房数据。截至目前,上海共认定约5万套住房需缴纳房产税,去年认定2万余套,今年约3万套,其中90%适用0.4%的税率。

上海财政局数据也显示,2011年上海地方财政收入3429.8亿元,其中房产税达22.1亿元,而土地收入,则占据了财政收入的43.5%。今年上半年不景气的土地市场使上海土地收入仅为去年同期的四成,虽然下半年土地市场回暖,但房企在一线城市的出手颇为谨慎。

假若按2011年房产税征收金额算,今年的房产税收入大约在60亿元以内。虽然同比增幅明显,但土地出让金下滑带来的财政上的捉襟见肘,是房产税收入所无力扭转的。

业内人士认为,从目前上海、重庆两地房产税试点看,房产税的征收并没引发大量多套房市民贱卖房子,两地楼市来自房产税的影响很小。

上海虽然认定了5万套房产需缴纳房产税,但从目前看,新购第二套及以上住房且人均超过60平方米,这种范围的圈定让大多新购住房居民避开了新税种。而重庆以房价高于市场均价3倍的形式征收,是将房产税定义于类似高消费税的税种,对一般人而言属于隔岸观火。

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