[摘要] 市场的敏感性来自政策层面的信息释放，11月底，李克强副总理在会见世行行长金墉时表示，中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。12月4日召开的中央政治局会议，分析研究了2013年的经济工作，为明年的宏观经济调控定下了基调，其中也提到了要积极稳妥地推进城镇化。
市场的敏感性来自政策层面的信息释放，11月底，李副总理在会见世行行长金墉时表示，中国未来几十年的发展潜力在城镇化。12月4日召开的中央政治局会议，分析研究了2013年的经济工作，为明年的宏观经济调控定下了基调，其中也提到了要积极稳妥地推进城镇化。
城镇化对中国经济的拉动作用主要体现在两个方面：一是使中国的投资始终保持一定的增长速度，即使在外围市场疲软的背景下，中国经济也不至于出现硬着陆的风险；二是数以亿计的农民进城之后，为中国经济提供了新的消费增长点。
事实上，12月初召开的政治局会议上提及城镇化时，已经没有单纯以提高城镇化的程度作为目标，在弱化数量指标的同时，转而更注重城镇化的质量——“积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。”这也和李副总理多次提出的概念——新型城镇化形成呼应。
在李副总理的经济思想中，城镇化一直占据相当重要的比重，李副总理近期再次撰文阐述了对城镇化的看法：“我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量的农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。
但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由‘乡’到‘城’的重要转变。我们要积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，促进大、中、小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。同时，努力为农民工及其家属提供基本公共服务，使农民能够转为市民。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。”
我国的城镇化在过去10年快速推进，在为中国经济的增长不断释放动力的同时，也带来了很多负面效应。比如有些地方政府的手法简单粗暴，在征地过程中侵害农民利益，制造出大量的社会矛盾冲突。再有就是很多农民转换身份之后，并没有办法真正融入城镇生活，所谓的城镇化只是虚有其表。按照国际上大多数国家的发展规律，城镇化率在达到70%之后会逐渐稳定下来，而从50%到70%是一个比较关键的阶段，如果没有合理规划，城镇化的负面效应将会越来越突出。
比如巴西和印度等国诞生出大量的贫民窟。对于中国而言，大规模的工业化还将继续带动城镇化率不断上升，而城镇化率的不断上升，还将继续为中国经济提供新的增长动力，长期看，中国的城镇化已是无法逆转的大趋势。但对于已经跨过50%关口的中国城镇化而言，过去粗放经营的模式已经无法延续，未来的城镇化将进入全新的2.0时代，而这种新模式彩票鼗岫灾泄么床煌酝挠跋臁
新型城镇化将会更加注重农民利益的保护，这一方面是出于维护民生和社会稳定的考虑，从更现实的角度来看，这也是经济发展的需要，如果大量失地农民进城之后不能维持必要的消费能力，将无法起到拉动经济增长的作用，这也失去了城镇化的意义。
在11月底召开的国务院常务会议上，讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，对农民集体所有土地征收补偿制度做了修改，主要内容是大幅提高征地补偿标准，据一些业内专家预测，提高额度可能会达到现行标准的10倍以上。
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