[摘要] 加强房地产市场调控的“新国五条”引发关注，其中“严征二手房交易转让所得20%个税”被誉为最为严厉也是最具争议措施。记者昨日通过采访多家地产中介和专家，发现其实针对“二手房征20%个税”在珠海并非新政，因此暂无实质性影响。
影响：对改善型需求影响
记者采访中了解到，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
其实，早在国五条出台前，“二套房首付提至7成，利率提升到1.3倍”的猜想已在流传。“如果二套房的信贷还继续收紧，影响的是改善型需求市场，3、4月份本来也是开发商推货的高峰期，可能开发商会赶在调控细则出台前加紧推货上市，而部分改善型需求的购房者可能也会果断出手。”业内人士分析。
关于税收
国五条——
充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。
影响：起征时间界定惹关注
“其实，二手房交易按转让所得20%计征税费，在珠海并非新政策，已经执行了很多年了。”正顺地产总经理杨东方告诉记者。
据业内人士透露，按目前珠海现行规定，“未满5年的住房转手交易，要按转让所得20%计征税费；但如果是满5年且家庭住房，就可以免征个税。”
但是除了计税方式，最惹人注意的是国五条对税费起征时间的界定。市民李先生对此规定很关注，“我一直想换房，因为目前的房子太小了。但是这套房子未满5年，税费较高，我还想着等过了5年后再出手呢，没想到国五条对税费起征时间完全模糊化，是不是意味着满不满5年都得按20%计费呢？”
“如果延续以往的以‘满5年’为界限，只对‘未满5年’的房屋征收20%的个税，而对‘满5年’的房屋免税或者征收较低的税费的话，调控影响就相对小一些。如果没有时间界定，一律征收差额20%的税费，就会对二手房市场产生很大的影响。”业内人士分析。
但是，世华地产总经理王文旭认为，“一直以来，珠海二手房交易市场的总量很有限，平均一个月800多套，峰是2009年，当时有一月突破14000多套。因此在市场总量本身不大的情况下，影响应该还是甚微的。”
多家中介负责人告诉记者，其实这两年来，在国家调控从严的环境下，不少中介已经把业务转向以出租房屋业务、出售一手房为主。
住房信息系统建设
国五条——
各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地级以上城市原则上要实现联网。
影响：一定程度抑制外地客
市住规建局相关负责人介绍，“联网工作要根据省建设厅的统一部署来执行，主要还得等上级部门的通知。”
“一旦实现所有地级以上城市联网，那么购房者拥有的房源信息都能通过系统查询，纳入统一管理，那么对珠海的影响还是很大的。”该业内人士分析，“珠海的房地产市场外地投资客的比例不小，许多来自北方城市和港澳的外地客在珠海投资房产的情况很多，因此如果实现联网，会一定程度抑制外地客到珠海购房。”
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