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国五条新政逐渐显效 4月全国各地售价涨幅放缓

新金融观察报  2013-04-22 17:21

[摘要] 4月以来楼市买卖双方观望情绪渐浓,而土地市场在京沪分别产生高价地的同时,整体来看房企已开始收缩拿地规模,同时今年前两个月持续加速的房地产投资增速在3月开始环比回落,都显示着新政后新一轮观望期的到来。

新‘国五条’及其地方细则正在逐渐显现效果,经历过此前政策窗口期的‘追尾’效应后,4月以来楼市买卖双方观望情绪渐浓。而土地市场在京沪分别产生高价地的同时,整体来看房企已开始收缩拿地规模,同时今年前两个月持续加速的房地产投资增速在3月开始环比回落,都显示着新政后新一轮观望期的到来。

三月房价涨幅明显

国家统计局4月18日公布的70个大中城市房价统计数据显示,三月份共有68个城市的新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比上涨,1个城市房价持平,只有温州的房价环比下跌。

一线城市继续成为房价领涨者,与二、三、四线城市涨幅的差距也在拉大。上海、广州、北京、深圳四城市新建商品住宅价格分别环比上涨3.2%、2.8%、2.7%、2.5%,上海的房价涨幅位居70个大中城市之首。数据显示,3月份70个城市的平均新建商品住宅指数上涨明显加速,这也是平均第10个月上涨,平均指数环比上涨1.09%,且同比也出现了明显上涨。对于一线城市领涨房价,中原地产市场研究部总监张大伟表示,一线城市的信贷相比其他城市更加宽松,因为土地供应稀缺,新建住宅供应又相对偏少,而且最近出让的部分土地溢价率上涨,则更提高了在售项目价格的上涨预期。

3月房价的另一个特点是限购城市上涨更为明显。限购城市新建商品住宅、二手住宅价格环比指数分别为101.22和100.71,未限购城市分别为100.93和100.51。限购城市价格涨幅依然高过未限购城市,但是从3月价格上涨增速看,限购城市的新建商品住宅价格环比增速先于未限购城市回落,对于调控政策调控,已经采取限购的城市在价格变化上反映更为明显。

“各地落实新‘国五条’细则均在3月的最后一天,对3月份整体市场的影响不大,反而是对政策的恐慌导致成交量大涨,明显影响了3月份楼市的整体售价。而且需求暴涨使得部分开发商明显提高了价格,减少了折扣。”张大伟表示。

而随着调控政策逐渐起效,房价的快速上涨局面或将中止。“从房价上涨、持平、下降的城市分布来看,上涨城市数量已经接近顶峰。从3月底开始,调控政策进入新一轮实质性收紧,未来一段时期,价格上涨城市数量可能在维持一定高位的基础上逐渐回落。”链家地产市场研究部研究员张旭表示。

一线城市由于潜在需求巨大,集中释放的可能性高,使得当前价格上涨的压力并不亚于2011年调控前,未来在新政调控上,也会比其他城市更为严厉。而包括西安在内的二线城市,近期相继出台“补丁”细则,关于“二手房20%增值税”的征收与一线城市看齐,要求严格征收,限购限贷升级。预计后续这种地方“补丁”政策还会陆续出台。“价格3月份上涨前列的城市,在后续调控政策下可能会再现变化。目前从整体来看,‘国五条’各地细则还有深化落实的可能性。政策的力度也有可能因为最近3-4月份各城市房价走势而出现调整。”业内人士表示,结合此前多数城市出台房价调控目标,势必会对新房价格采取“红线”管控,导致房价上涨趋势减速,成交量下滑。

调控政策的效应已经对4月份的楼市成交量产生影响。中原地产市场研究部数据显示,4月上旬,54个城市新建住宅成交951万平方米,环比3月同期下跌3.5%,较3月全月的成交均值则下降12%。4月8日至4月14日,54个城市合计住宅签约56993套,相比3月份单周成交明显下降,成交量显现出高位回落态势。

此前最为火热的北京新房市场的这种表现最为明显。数据统计,4月8日至4月14日,新建商品住宅成交2845套,扣除保障房后的纯商品住宅成交2062套,与3月第四周相比减少20.8%。

供应下降成为主因,受京版新“国五条”细则出台影响,四月至今新增期房项目仅4个,供应量为1241套,供应处于低位。张旭认为,3月30日京版新“国五条”细则的出台,使开发商推盘难度增大,一方面高端楼盘难以入市,另一方面普通住宅项目开盘也面临不能明显高过前期和周边同类项目的价格监管压力,原本打算近期入市的开发商可能需要重新调整开盘结构和销售价格以及定价方案。预计短期内,低供应仍将持续一段时间。而开发商受限于政策或主动或被动的观望做法,将在未来一段时间内继续影响成交量。

与此同时,购房者的观望情绪也在加强。新政后政府对房价上涨控制严格,使得项目涨价难度上升,导致部分购房者对于房价上涨预期产生动摇,低价入市的期望程度有所加强。“新‘国五条’落地短期内,是需求观望和各方力量博弈的典型期,成交量会出现一定幅度回落。从长期来看,影响新房市场走势的不确定因素在增加,如二手住宅市场的预期传导、供应释放周期拉长、开发商销售策略等,都会影响新房市场的需求释放。”张旭表示。

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