[摘要] 增补重点镇无疑加快了新型城镇化布局，业内普遍认为此举给相对薄弱的县域经济带来了诸多利好。而目前，三四线城市房地产泡沫化形势严峻，甚至个别地区出现了“空城”“鬼城”现象，新城镇化能否缓解三四线城市楼市供需不平衡问题？能否根除房产泡沫化趋势？
编者按：日前，住建部等七部委联合印发了《住房城乡建设部等部门关于开展重点镇增补调整工作的通知》，决定对2004年公布的重点镇进行增补调整。此次增补调整的目标是各县（市）至少有1个重点发展镇列为重点镇。
增补重点镇无疑加快了新型城镇化布局，业内普遍认为此举给相对薄弱的县域经济带来了诸多利好。而目前，三四线城市房地产泡沫化形势严峻，甚至个别地区出现了“空城”“鬼城”现象，新城镇化能否缓解三四线城市楼市供需不平衡问题？能否根除房产泡沫化趋势？
利好房地产行业 新城镇化布局加速
每县至少发展一个重点镇
住建部等七部委联合印发了《住房城乡建设部等部门关于开展重点镇增补调整工作的通知》，决定对2004年公布的重点镇进行增补调整。
此次增补调整的目标是各县（市）至少有1个重点发展镇列为重点镇，并使重点镇成为今后各地各有关部门扶持小城镇发展的优先支持对象。重点镇的增补调整推荐条件是人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强。
现有1887个重点镇，该项名单于2004年2月4日公布。当时住建部文件称，重点镇是当地县域经济的中心，承担着加快城镇化进程和带动周围农村地区发展的任务。
对于此次增补重点镇的原因，住建部表示，2004年以来重点镇在集聚人口、扩大就业、带动农村地区发展等方面取得一定成效，不少镇已经成为当地经济社会发展的中心。但总的来看，重点镇的数量偏少，一些镇出现了撤并调整，一些镇发展比较滞后，还有一批未列入重点镇范围的镇发展迅速，已成为实际工作中的扶持重点。
城镇化方案预计秋季将出台
发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁近日对媒体表示，推进新型城镇化不是为了吸引投资，而是要改革，主要进行户籍制度改革和土地制度改革，预计今年年底将出台改革政策。
现在中国的城乡障碍已逐步发展为区域障碍，将来要推动内需必须进行户籍制度改革，使几亿农民进入城镇，带动消费。此外，中国的土地短缺问题严重，地方政府负债高企，地方政府财政过分依赖卖地收入，中央推出楼市政策将对地方财政构成压力，成为城镇化面临的困难之一。因此，必须进行土地制度改革，通过城镇化释放消费红利、土地改革红利和中小城市发展红利。
由于城镇化将对未来我国投资体系的改革、投资市场的发展产生深远影响，并将带动数十万亿的投资，因此，其对资本市场的影响不言而喻。
分析人士指出，首先受益的无疑就是房地产行业。我国目前的城镇化率是51.27%，根据日本和美国等发达国家的经验，预计未来十年中城镇化率每年提升1.2个百分点，城镇化每年将带动11亿平方米的商品房需求。这给房地产上市公司提供了巨大的发展空间，那些在中小城市拥有丰富且廉价土地的上市公司将充分受益。
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