[摘要] 增补重点镇无疑加快了新型城镇化布局，业内普遍认为此举给相对薄弱的县域经济带来了诸多利好。而目前，三四线城市房地产泡沫化形势严峻，甚至个别地区出现了“空城”“鬼城”现象，新城镇化能否缓解三四线城市楼市供需不平衡问题？能否根除房产泡沫化趋势？
新城镇化该如何去房地产泡沫化
没有百姓可承受的房价就没有新城镇化
“没有百姓可承受的房价，就没有新城镇化”。在近日一场论坛上，国家发改委规划司副司长袁喜禄指出，新城镇化绝不应该走房地产化的道路，尤其是不能高房价化，而必须以“人”为核心，围绕人生存、发展的需求而进行。袁喜禄的观点颇具代表性。
城镇化被新一届政府视为“扩大内需的潜力”所在，重要性空前提高。而与此同时，曾经把房地产开发当做城镇化的旧有模式，正在遭到来自各方的批评和警告。
政府要合理布局产业
中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会常务副会长廖明在接受记者采访时表示，城镇化实际上是国家经济社会发展的必然的一个阶段、一个过程。我国改革开放以来，经济有了飞快的发展，城市化不断推进，目前城市化率已超过50％。但同时出现了不少问题。有些问题，专家学者、官员们也讨论很多，包括土地制度、户籍制度、进城人员的社会保障问题等等。
中国必须在城市发展中建立一种协调机制。说到城市和周边城镇共同发展，就涉及区域发展问题。但是，我国的区域发展缺乏有效的、统一的协调机制。比方北京，周边是天津和河北的大量城市，那么怎么样能够一起发展，虽然我们有“京津唐”这个目标，但实际上没有建立很好的协调机制，都是各自发展各自的。
中国的城市间管理，是层级式的垂直的管理模式，这种模式阻止了区域性发展。再有，我国的干部考核机制也以地区的经济发展GDP指标为核心指标来考核，至于其周边地方的共同发展促进，没有考核指标和要求。因此，中国城镇化建设，必须进行改革，解决好协调机制问题，给予足够的制度保障。
房企该何去何从
据实时发布的《城市风险与前景榜单》显示，入围风险的50个城市中，除拉萨等外，绝大多数都是三四线城市。在过去一年中，三四线城市已被业内视为房企“票房毒药”的代名词。
当房企把发展目标纷纷瞄准一二线城市的当下，三四线城市真的失去了机会吗？坚持在河南一省开发的建业地产控股有限公司的案例也许说明，三四线城市的市场也许并不像想象中那么灰暗。
扎根三四线城市，给河南建业带来的不仅仅是房地产开发机会。《每日经济新闻》记者发现，这一做法也让建业地产有机会像万科一样成功转型城市运营商，并通过城市淘宝获取另一个盈利增长点。房地产业对社区电商、城市运营商的转型探索，仅仅是最近一两年才大面积进行的事。
河南建业在这一领域的探索，却已有相当长的时间。记者获悉，建业今年正谋求整合足球、教育、酒店、商业、绿色基地、文化旅游等各项资源，全力打造一个覆盖业主生活基本需求的大服务体系，利用建业的业主资源和上述服务体系，组建一个社区型的销售平台，最终通过平台开发相应的产业链，获取收入。
在建业内部，扎根河南的策略，被认为与新型城镇化这一国家策略高度吻合。
伟业我爱我家市场研究院经理程浩业在接受记者采访时表示，对像建业这样的区域龙头房企，扎根三四线城市反而比进入河南省外的一二线城市更有机会。
首先，对区域市场的把握已经炉火纯青，对区域客户的数量及需求特征了如指掌；其二，对区域内项目的开发成本、销售成本的控制、风险点及防治办法已经形成自己的体系。因此，建业模式发展稳健。
程浩业认为，建业地产的模式适合区域型房企和有扩张需要的中小地产公司效仿，前提是企业 “区域内开发过的项目已成为精品或标杆”、“产品已经逐步形成精品系列，并有与之匹配的标准化开发流程”、“为当地政府解决过民生问题，是有责任的企业，与政府建立了较好的关系”。
调整需求结构 扩大国内需求
投资、出口和消费是拉动中国经济的“三驾马车”，但是近几年来，居民消费这驾马车在整个国民经济中的占比呈快速下滑的趋势，居民消费率只有35%。而投资率增长迅猛，尤其是近几年，严重挤压了消费率，另外出口这架马车也不断挤压消费。
横向来看，我国的居民消费率不仅低于西方发达国家，也远远落后于处于相同阶段的发展中国家。
居民消费率偏低是一个大问题。因此，今后几年最重要的任务就是要把居民消费率拉高，这是中国经济结构调整位的问题。
居民消费率提高到多少才合适？在政府制定“十二五”规划时，我建议，在“十二五”期间要把最终消费率从49%提高到55%，这里既包括居民消费也包括政府消费。其中，居民消费率要从35.4%提高到45%。然后，再用五年的时间把居民消费率再提高10个百分点。
假定采纳这个建议，每年居民消费率需要增加2个百分点，也就意味着每年净增加1万多亿居民消费需求，五年就是5万多亿。如果真把这5万多亿的消费需求刺激起来，那么，大量的工厂就会有活干，企业任务就会更饱满。
国际金融危机爆发后，西方国家的经济形势不确定性增加。中国的发展必须要转而依靠内需，若中国的居民消费一年增加1万多亿，加上原来的基数，将给经济增长提供一个巨大的空间。
正是基于这方面的考虑，我们更需要高度重视“四化”同步里的城镇化。也就可以理解为什么李克强总理反复讲的内需在城镇化，的潜力在城镇化。
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